Iako je Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama već dvije godine na snazi, pojedinci ga tumače kako im odgovara. Jedan od najspornijih primjera je riječki Hilton Costabella, koji se pod krinkom stare koncesije usudio ograđivati pomorsko dobro i time ograničiti slobodan pristup građanima – što je zakonom izričito zabranjeno, piše morski.hr.
Građani: “Oduzeli su nam male plaže”
Jedan čitatelj uputio im je pritužbu:
– Poštovani, više godina dolazim kao gost u Rijeku. Smeta me jer je hotel Hilton Costabella Rijeka oduzeo niz malih plaža od građana i zabranio pristup metalnim ogradama koje se protežu duboko u more. Kako su moguće ograde na pomorskom dobru, zar nije pristup slobodan? –
Odgovor je jasan: Ne, ne može! Pravo na slobodan pristup pomorskom dobru zajamčeno je zakonom.
Što kaže koncesija?
Plaža Kostabela, na kojoj se nalazi Hilton, u prošlosti je dana u koncesiju društvu JTH Costabella d.o.o. Koncesija se odnosila na površinu od 20.031 m² (2.108 m² kopnenog i 17.923 m² morskog dijela). Godišnja naknada za koncesiju iznosila je oko 30 tisuća eura uz dodatni varijabilni dio.
Međutim, iako je postojao ugovor o ograđivanju, Ministarstvo mora je 2021. jasno naglasilo: ograđivanje plaže ne znači da je ona privatna i da smije biti rezervirana isključivo za goste hotela.
Novi Zakon: pomorsko dobro je zajedničko dobro
Novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama (na snazi od 29. srpnja 2023.) još je eksplicitniji:
- Pomorsko dobro je izvan pravnog prometa i na njemu se ne mogu steći prava vlasništva.
- Ne može biti predmet zakupa ili najma.
- Svi pravni poslovi koji suprotno tome budu sklopljeni – ništetni su.
Drugim riječima, nitko ne može zabraniti građanima ili turistima pristup plaži ili moru.
Hilton ne smije ograničiti slobodu kretanja
Iz Hiltona se u javnosti znalo čuti da je riječ o “privatnoj plaži”, ali to je pravno neutemeljeno. Ako bilo tko pokuša fizički spriječiti pristup pomorskom dobru, država ima pravo oduzeti koncesiju.
Zaključak je jednostavan: sve riječke i hrvatske plaže su javne i slobodno dostupne svima.
