Vijest da Grad Rijeka zbog nepravilnosti u projektu sortirnice otpada u Mihačevoj Dragi mora vratiti oko četiri milijuna eura europskih sredstava samo je posljednji čin afere koja se godinama tiho razvijala unutar gradskog sustava, a potom eksplodirala u kaznenu istragu europskog tužiteljstva.
Danas, kada je financijska šteta službeno potvrđena, jasnije je koliko su ozbiljne bile optužbe koje su u početku pokušavane relativizirati.
U nastavku donosimo preglednu kronologiju cijelog slučaja.
Kako je projekt započeo – i gdje su počele nepravilnosti (2016. – 2022.)
Projekt izgradnje sortirnice otpada u Mihačevoj Dragi procijenjen je na oko 3,6 milijuna eura, uz sufinanciranje iz Kohezijskog fonda Europske unije u visini od 85 posto prihvatljivih troškova.
Prema kasnijim nalazima istrage, već u ranim fazama postupaka javne nabave određene službene osobe iz Grada Rijeke i komunalnog sustava omogućile su unaprijed odabranoj tvrtki:
– sudjelovanje u izradi projektne dokumentacije
– utjecaj na tehničke uvjete budućih natječaja
– definiranje cijena radova
Time je toj tvrtki osiguran privilegirani položaj, dok su ostali potencijalni ponuditelji dovedeni u neravnopravan položaj.
Travanj 2023. – europsko tužiteljstvo pokreće istragu
Ured europskog javnog tužitelja (EPPO) pokreće službenu istragu zbog sumnje u:
zlouporabu položaja i ovlasti, manipulaciju javnom nabavom te nanošenje štete proračunu Europske unije i Republike Hrvatske.
Prema EPPO-u, nezakonitosti su trajale od travnja 2016. do 2023. godine.
U fokusu su se našli:
bivša pročelnica gradskog Odjela za komunalni sustav, vodstvo komunalnog društva te privatni poduzetnici uključeni u projekt.
Uhićenja i pritvor – proljeće 2023.
U Rijeci i Međimurju provode se uhićenja i pretresi.
U istražni zatvor odlaze:
Irena Miličević, bivša pročelnica za komunalni sustav
Jasna Kukuljan, bivša direktorica KD Čistoća Rijeka
Eddy Ropac, savjetnik za kapitalne investicije Grada Rijeke
Darko Žagar, poduzetnik
EPPO tada objavljuje kako je:
cijena projekta bila neosnovano uvećana za najmanje 300 do 500 tisuća eura
tvrtki omogućavan povlašten pristup nabavi
svjesno ignorirana upozorenja stručnih službi unutar sustava
Listopad 2024. – podignuta optužnica i reakcija tadašnjeg gradonačelnika
EPPO u Zagrebu podiže optužnicu protiv četiri osobe zbog pogodovanja u postupcima javne nabave.
Projekt je započeo u mandatu gradonačelnika Vojka Obersnela, a završio za mandata Marka Filipovića. Fiipović je u listopadu 2024 poručio kako:
„Podnošenje optužnice ne prejudicira krivnju optuženih. Na projektu je provedena kontrola Središnje agencije za financiranje i ugovaranje EU projekata i nisu uočene nepravilnosti niti je bilo penala po europskim sredstvima.”
Filipović je tada isticao kako je sortirnica prva takva u Hrvatskoj, da bi trebala uskoro početi s radom te da predstavlja važan iskorak u gospodarenju otpadom, povećanju recikliranja i učinkovitosti sustava.
Kraj 2024. – osumnjičenici pušteni iz pritvora
Nakon saslušanja svih svjedoka, osumnjičeni se brane sa slobode.
EPPO istodobno traži:
blokadu računa uključenih tvrtki
osiguranje imovinske koristi stečene kaznenim djelom
Tužiteljstvo objavljuje da je sporna tvrtka nezakonito zaradila više od pola milijuna eura.
2026. – prva presuda i milijunski udar za Grad Rijeku
Eddy Ropac priznaje krivnju i sklapa nagodbu s EPPO-om:
deset mjeseci zatvora zamijenjeno radom za opće dobro (oko 240 sati)
plaćanje 10.000 eura sudskih troškova
Danas se objavljuje se ključna informacija:
Grad Rijeka mora vratiti oko četiri milijuna eura europskih sredstava zbog nepravilnosti u projektu.
Drugim riječima – unatoč ranijim tvrdnjama da „nije bilo nepravilnosti“, financijska korekcija EU sada je potvrđena.
Što je EPPO utvrdio kao srž afere
Prema europskom tužiteljstvu, sustav je bio namješten tako da odabrana tvrtka:
sama oblikuje projekt
definira tehničke uvjete
opravdava sporne tehnologije
umjetno napuhuje cijene
Sve uz svjesno zanemarivanje upozorenja kolega iz gradskih i komunalnih službi o mogućim kaznenim i financijskim posljedicama.
Tko na kraju plaća cijenu?
Kazneni postupci još traju, no financijska posljedica već je stigla.
Milijuni eura koje je trebalo pokriti Europska unija sada padaju na teret gradskog proračuna – odnosno građana Rijeke.
Projekt koji je godinama predstavljan kao primjer napretka u gospodarenju otpadom danas je simbol jedne od najvećih afera vezanih uz EU sredstva u Rijeci.
