Home Kolumne Blečić: Hrvatskoj treba Zakon protiv monopola

Blečić: Hrvatskoj treba Zakon protiv monopola

1475
0

Novi Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja koji stupa na snagu od 1.listopada.2010 godine, a čija je najveća novost to što će Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja uz utvrđivanje kršenja Zakona izricati i kazne, neće riješiti nagomilane probleme na Hrvatskom tržištu i to iz razloga što Hrvatskoj kao uređenoj europskoj državi treba Ured koji bi vodio brigu o sprječavanju tržišnog monopola kao i Zakon o sprječavanju monopola, piše u svom reagiranju član predsjedništva Liste za Rijeku Predrag Blečić.

Za nedonošenje gore spomenutog Zakona zaslužni su između ostaloga i saborski zastupnici u svim dosadašnjim mandatima. Donošenjem spomenutog Zakona prekinula bi se višegodišnja hrvatska dvojba o tome treba li zakonski zabraniti stvaranje monopola ili Agenciji za zaštitu tržišnog natjecanja omogućiti da sama procijeni ili procjenjuje je li neki monopol štetan za tržišno natjecanje. Tim bi zakonom Agencija mogla biti jedan od oblika uređenih sustavom državne uprave ili pravosuđa. Dakle, iz prakse možemo zaključiti da Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja ne reagira na nečiji monopol, već na zloporabu istoga.

Agenciju, koja sada nije uređena sustavom državne uprave ni pravosuđa, utemeljio je Sabor u rujnu 1995., a pitanja njezina položaja i djelovanja uređena su Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja, na temelju kojeg je Agencija specijalizirano tijelo koje obavlja stručne i upravne poslove provedbe tog zakona i zaštite poduzetnika u odnosima natjecanja na hrvatskom tržištu.

Svoje ovlasti i autoritet Agencija ovoga trenutka rabi na više načina, a krajnja je mjera do sada bilo donošenje rješenja i pokretanje prekršajnog postupka radi izricanja vrlo visokih novčanih kazni a po novome ista će uz utvrđivanje kršenja Zakona izricati i kazne.

Rješenjima se utvrđuju povreda zakona i mjere, a u njihovu izricanju Agencija, odnosno ravnateljica, ima širok izbor – od naloga za obustavu ponašanja koje narušava tržišno natjecanje, do ocjenjivanja pojedinog sporazuma ništavnim te zahtijevanja određenog ponašanja kojim se uklanjaju ograničenja natjecanja i pristup tržištu.

Cilj rada Agencije je u biti zabrana zloporabe dominantnog položaja na tržištu i kažnjavanje sporazuma koji smanjuju tržišno natjecanje.

Koliko je važan Zakon o sprečavanju monopola možemo vidjeti iz primjera susjedne nam zemlje Italije, gdje se tržišna utakmica smatra jednim od temelja demokratskog sustava te koji postojanje Ureda smatra obvezom razbijanje čak i državnog monopola, zaključuje Blečić svoje reagiranje.

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here