Vijeće MO Centar–Sušak podnijelo je pritužbu zbog dugotrajnog prekoračenja razina buke i svjetlosnog onečišćenja s kontejnerskog terminala Brajdica (AGCT). U dopisu pučkog pravobranitelja Gradu Rijeci traži se jasan odgovor: što je učinjeno 2025. i koje mjere slijede do kraja godine.
Ključ pritužbe: pravo na zdrav život i zakonitost rada terminala
Vijeće Mjesnog odbora Centar–Sušak navodi da se radi o „sustavnom kršenju“ članka 70. Ustava RH (pravo na zdrav život) i odredbi Zakona o zaštiti od buke. Dodatno ističu da poslovanje koncesionara Adriatic Gate Container Terminal – AGCT (Jadranska vrata d.d. i Luka Rijeka d.d.) „nije u potpunosti usklađeno“ s propisima RH i EU, čime se narušava kvaliteta života lokalne zajednice.
Dokumentirani trag: mjerenja, dopisi i pritužbe građana
Uz pritužbu je dostavljena dokumentacija o postupanju različitih tijela i brojne pritužbe stanovnika. Građani tvrde da ih dugotrajna buka, vibracije i svjetlosno onečišćenje „izravno pogađaju“, osobito u noćnim satima i ljeti.
Ispitni izvještaj 2024-AI-033: prekoračenja u 18 od 20 ocjenskih razdoblja
Prema „Ispitnom izvještaju 2024-AI-033 – Nenadzirano praćenje razina buke uz obodno područje terminala Brajdica“ od 25. studenoga 2024., tijekom 60 dana mjerenja na pet lokacija (MO Pećine, Centar–Sušak i Bulevard) zabilježena su prekoračenja u 18 od 20 ocjenskih razdoblja. Kao izvori buke izdvojeni su cestovni i željeznički promet te „rad industrijskih izvora na području terminala Brajdica“.
Elaborat 2020.: preporuka – noćne aktivnosti svesti na minimum
U „Elaboratu za ocjenu o potrebi procjene utjecaja na okoliš“ (siječanj 2020., naručitelj Grad Rijeka) navodi se da će se tijekom korištenja pojavljivati buka od rada motora lučke operative, brodova i vozila te da je utjecaj „naročito izražen u noćnim satima“. Preporučeno je da se iskrcaj, prekrcaj i manipulacije obavljaju pretežito danju, a noću svedu na minimum.
Stanovnici: noću je rad intenzivniji, reflektori prema prozorima
Suprotno preporukama, stanovnici tvrde da se „veći dio aktivnosti odvija upravo tijekom noći“, uz česte situacije kada je reflektorsko osvjetljenje usmjereno prema prozorima stambenih zgrada. Dodaju da se vibracije brodova osjete „tijekom cjelokupne manipulacije teretima“. Građani napominju da nema dokaza o sustavnim mjerenjima vibracija ni svjetlosnog onečišćenja.
Upitna reprezentativnost službenih mjerenja Lučke uprave
U pritužbi se tvrdi da Lučka uprava Rijeka mjeri buku dvaput godišnje po 48 sati, i to na samo dvije lokacije (M1 i M2) unutar ograđenog prostora terminala. Takav uzorak ocjenjuje se vremenski i prostorno ograničenim, pa „upitno reprezentira stvarne uvjete buke tijekom godine“. Iako se u izvješćima navodi da su mjerenja obavljena pri „punom opterećenju“, nedostaju usporedni operativni podaci (broj manipulacija, prisutnost brodova, intenzitet cestovnog i željezničkog prometa), zbog čega je teško procijeniti radi li se o prosječnim ili iznimnim uvjetima.
Sanitarna inspekcija DIRH-a: nejasnoće oko zone primjene pravilnika
U odgovoru Državnog inspektorata (18. kolovoza 2023.) stoji da je stranka provela mjerenje putem ovlaštene pravne osobe te da „kriterij za ocjenu najviših dopuštenih razina buke“ nije primjenjiv jer zona 6 prema GUP-u ne graniči sa zonama 1–4 iz Pravilnika (NN 143/21). Inspekcija je navela da „aktivno radi na rješavanju problematike“ i obećala povratnu informaciju pritužiteljici, no prema navodima iz nove pritužbe – dodatno pojašnjenje nije dostavljeno.
Višegodišnji problem bez trajnog rješenja
Pritužba podsjeća da su s problemom upoznati Grad Rijeka, DIRH, Lučka uprava Rijeka i MUP, te da su postupali, ali buka i svjetlosno onečišćenje i dalje nisu riješeni.
Što sada traži pučki pravobranitelj?
U dopisu upućenom Gradu Rijeci pučki pravobranitelj traži da se dostavi:
- Pregled poduzetih radnji tijekom 2025. u vezi s bukom i svjetlosnim onečišćenjem s terminala Brajdica,
- Planirane mjere do kraja 2025. i u narednom razdoblju za trajno rješavanje problematike.
Pozivajući se na čl. 25. Zakona o pučkom pravobranitelju (NN 76/12), od Grada Rijeke je zatraženo da u roku 30 dana od zaprimanja dopisa dostavi sve tražene podatke.
Što bi moglo biti rješenje? (analiza)
- Operativne mjere: preraspodjela najbučnijih aktivnosti u dnevne termine, optimizacija ruta kretanja dizalica/vozila, „tiši režimi“ rada noću.
- Tehničke mjere: barijere za buku, sustavi prigušenja, modernizacija opreme (tiši pogoni), precizno usmjerenje i zasjenjivanje reflektora.
- Monitoring: kontinuirana mjerenja buke, vibracija i svjetlosnog onečišćenja na više vanjskih lokacija u naselju, uz javnu objavu podataka (real-time ili periodično), te korelacija s operativnim dnevnicima terminala.
- Regulatorne mjere: jasni kriteriji i rokovi za usklađenje, redovite inspekcije, mogućnost korektivnih naloga i kazni u slučaju prekoračenja.
Što će odgovoriti gradonačelnica?
Dokumentacija i pritužbe građana upućuju na sustavna prekoračenja razina buke i neadekvatan noćni režim rada na Brajdici, uz nepotpuno reprezentativna mjerenja i izostanak odgovora na dio upita građana. Očekuje se službeno očitovanje Grada Rijeke u roku 30 dana, s jasnim prikazom poduzetih i planiranih mjera za zaštitu zdravlja i kvalitete života stanovnika Pećina, Centra–Sušaka i Bulevarda.
