Home Kolumne Dinko Jurjević: Zašto se u Hrvatskoj ne poštuju zakoni o zaštiti od...

Dinko Jurjević: Zašto se u Hrvatskoj ne poštuju zakoni o zaštiti od buke

47
0
jurjevic
Dinko Jurjevic

U intervjuu dana razgovaramo s magistrom zaštite na radu, gospodinom Dinkom Jurjevićem, o štetnosti buke i prašine, te zakonima koji reguliraju te probleme.

RD: Možete li nam reći više o problemima koje uzrokuju buka i prašina, posebno s privremenih gradilišta ili stalnih pogona?

Dinko Jurjević: Buka i prašina s privremenog gradilišta ili nekog stalnog pogona mogu ozbiljno ugroziti zdravlje građana i remetiti javni red i mir, posebno tijekom sezone u turističkim mjestima. Ovi problemi regulirani su zakonima i pravilnicima, odnosno propisima, odlukama općina i gradova. Na povišenu buku i prašinu ljudi se ne mogu priviknuti. Zvučno zagađenje ne samo da smeta sluhu i može ga oštetiti, nego stvara trajni stres koji ljudi ne mogu duže vremena potiskivati. To može djelovati, ovisno o frekvenciji i snazi, i na vibracije organa u tijelu čovjeka. Što je prašina sitnija, to je štetnija za pluća. Važan je svakako i kemijski sastav prašine. Bolest silikoza može nastati uslijed udisanja prašine od brušenja kamena koji sadrži silicij. Jesu li građani prepušteni sami sebi ili postoje zakoni o zaštiti od buke koji ih štite?

RD: Što kažete o zakonima o zaštiti od buke i njihovoj provedbi?

Dinko Jurjević: To je sada aktualna tema u medijima naše županije. Radi se o izvođenju građevinskih radova na nekim mjestima tijekom turističke sezone koja upravo započinje. Konstatira se da Zakon o gradnji omogućava rad gradilišta tijekom sezone i ne štiti građane i turiste od gradilišta. U slučaju izvođenja radova tijekom sezone Zakon o gradnji nije predvidio mogućnost zabrane lokalnoj samoupravi, građani su zaštićeni brojnim zakonima, jedino je pitanje njihove provedbe. U EU, pa tako i kod nas, postoji niz zakona koji štite građane. Za pojedine zakone vladajuće birokracije su ubacile neke svoje klauzule koje državne interese stavljaju iznad interesa građana, ali kada bi se postojeći zakoni primjenjivali i kada bi institucije osnovane da kontroliraju provođenje zakona to radile, bilo bi dobro i građani ne bi imali problema.

RD: Dakle, problemi građana se često ignoriraju?

Dinko Jurjević: Da, samo postojanje zakona kod nas često nije dovoljno da bi se provodili bez pritisaka političara, medija i građana. Treba uzeti u obzir faktor da živimo na Balkanu, iako mi mislimo da živimo daleko na zapadu. Problemi građana se u pravilu najprije ignoriraju i omalovažavaju. Testira se jedinstvo i upornost građana i njihove moguće utjecajne veze. Neki se građani, kada ne mogu ostvariti svoja elementarna prava na zdravi okoliš, predaju i jednostavno odsele negdje drugdje. Priča je za usporedbu kao kod, npr., zabrane parkiranja na nekom mjestu. Zabrana postoji, ali nitko ne piše kazne. Oni koji nepropisno parkiraju, znaju da neće dobiti kaznu. Pojedinci ju ipak dobiju.

jurjevic
Dinko Jurjević

RD: Spomenuli ste političke želje i osobne interese. Možete li to pojasniti?

Dinko Jurjević: Nepovoljna situacija za zahtjeve građana je kada se u iskreno nezadovoljstvo uključe osobe koje imaju političke želje ili neki osobni interes. Potonji se nametnu građanima kao spasitelji koji će izgurati stvar, a onda provode svoje zamisli. U igru se ubacuju i razni „stručnjaci“ s, na primjer, konstatacijama da malo prašine podiže imunitet. Zatim osobe iza kojih se krije suprotna strana. Tada banaliziraju problem i ismijavaju pogođene građane ili skreću pozornost na nebitne okolnosti. Utjecajne osobe koje žive u blizini gradilišta ili nekog pogona su prozvane da reagiraju, ignorirat će problem konstatacijom da oni buku ne čuju i prašinu ne vide. Građani koji se bore za neko zakonom definirano pravo mogu biti proglašeni i teoretičarima urote. Uglavnom postoji tu i puno osobnog straha.

RD: Čini se da politički predstavnici ne rade dovoljno na rješavanju ovih problema?

Dinko Jurjević: Politički predstavnici građana šetaju po gradu ili općini i slikaju bačene papiriće po podu. Time stvaraju dojam brige za građane, ali uglavnom se ne bave krucijalnim problemima građana. Jedina legalna šansa građana je da se njihovi izabrani predstavnici zauzmu za njihove interese. Čim građani moraju izlaziti na prosvjede i u medije s nekim problemom, znači da njihovi zastupnici u vijećima i Saboru vjerojatno ne rade svoj posao.

RD: Što kažu zakoni i propisi o ovim pitanjima?

Dinko Jurjević: Za svako područje rada postoji niz propisa i odluka gradova ili općina pa se u njima teško snaći. Osobe koje se hvataju nekog problema, često u njega uđu površno. Stoga ih je lako demantirati. Na temu buke postoje slični propisi. Jedni su u domeni zaštite građana, a drugi u domeni zaštite radnika. U ovom tekstu navode se zakoni koji štite građane. Konkretno, u svezi buke i prašine s gradilišta koja smeta građanima, postoji aktualan Zakon o gradnji koji je člankom 132. dao samoupravi neka prava. Zatim tu je Zakon o zaštiti od buke i Pravilnik o najvišim dopuštenim razinama buke 143/21, članak 15 – Buka gradilišta. Postoji i Zakon o kvaliteti zraka i ograničenje broja čestica u zraku. Zatim Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira.

RD: Kolika je odgovornost lokalne samouprave u ovim pitanjima?

Dinko Jurjević: Tu su i lokalne odluke, razne inspekcije i komunalni redari. Dakle, i kada je zbog nekog razloga gradnja u turističkim mjestima tijekom sezone dozvoljena, postoje propisi koji trebaju građanima koji žive u blizini omogućiti prihvatljive životne uvjete bez ugrožavanja njihovog zdravlja.

RD: Što mislite o nedostatku dobre volje u rješavanju ovih problema?

Dinko Jurjević: Ponekad treba samo malo dobre volje jer ni investitorima ili izvođačima radova nisu u interesu sukobi s građanima. Možda je problem u radu nekolicine radnika. Npr., koristi se preveliki pretrpani kamion za prilazne ulice da bi radnici imali manje posla pri dovozu ili odvozu materijala i sl. Međutim, tu nemaju što dogovarati i pregovarati građani i izvođači. Postoje propisi. Nikakvo pravo neće biti poklonjeno građanima bez zalaganja.

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here