Postupne zabrane učinile su desetke platformi neupotrebljivima, a milijarde kubnih metara nisu izvučene: pitanje je i energetska tranzicija, piše talijanska stranica Il Post.
Uz obalu Riminija, u Emiliji-Romagni, postoje dvije platforme koje bi zajedno mogle izvući do 1,5 milijardi kubičnih metara plina iz nalazišta ispod Jadranskog mora. Zovu se Giulia 1 i Benedetta 1: prema Ministarstvu ekološke tranzicije, prva platforma je “neaktivna”, druga “potencijalno produktivna, ali ne pruža maksimalni potencijal”. Giulia 1 izgrađena je 1980., Benedetta 1 2006., ali ne proizvode ni kubik plina godišnje jer su obje udaljene manje od 12 milja od obale, u zoni u kojoj nije moguće dobiti nova ovlaštenja za vađenje plina.
Zbog specifičnih tehničkih i birokratskih problema u ovlaštenjima, dvije platforme nisu dobile potrebne dozvole do 2010. godine, godine nakon koje je uvedena zabrana pronalaženja novih nalazišta nedaleko od teritorijalnih voda.
Danas samo platforme koje su već imale sva ovlaštenja prije zabrane mogu nastaviti vaditi plin. Giulia 1 i Benedetta 1 stoga nikada nisu crpile plin, te su samo dvije od mnogih platformi koje su spremne i nisu u pogonu zbog problema vezanih uz papirologiju. Ali čak i tamo gdje je vađenje dopušteno, preko 12 milja od obale, eksploatacija je ograničena: prema procjenama talijanskih geologa i rudarskih inženjera, ispod dna gornjeg Jadrana nalazi se ukupno između 30 i 40 milijardi kubnih metara plinova. koji se ne izvlače. Oni bi mogli značajno doprinijeti nacionalnoj proizvodnji energije, čak i ako bi pokrili marginalni dio ukupnih potreba.
Debata o tome treba li iskoristiti ova polja posljednjih je godina uglavnom zanemarena. Vratio se u središte rasprava početkom ove godine, kada su fluktuacije cijena i posljedice napetosti između Rusije i Ukrajine otkrile nedostatak predviđanja političkih izbora posljednjeg desetljeća: domaća proizvodnja plina snažno je smanjena, ovisnost o inozemstvu zalihe su porasle, a iskorištavanje obnovljivih izvora je ograničeno.
S početkom ruske invazije na Ukrajinu i posljedičnim međunarodnim sankcijama, talijanska ovisnost o Rusiji bila je još očiglednija i navela je vladu da prouči neke srednjoročne i dugoročne mjere s ciljem veće energetske samostalnosti Italije. U fazi energetske opasnosti, međutim, najneposrednija rješenja, poput eksploatacije podzemlja, općenito su dobila više pažnje nego razlozi onih koji tvrde da je potrebno promijeniti energetsku perspektivu posvećivanjem fokusa na obnovljive izvore.
Posljednjih godina Italija je trošila u prosjeku 70 milijardi kubičnih metara plina svake godine. Najviše se uvozi iz inozemstva, dok je samo 3,3 milijarde kubika zajamčeno domaćom proizvodnjom. U 2021. godini, uz rast potrošnje plina od 7,2 posto, nacionalna proizvodnja smanjena je za 18,6 posto. Između 1990-ih i ranih 2000-ih, Italija je mogla izvući gotovo 20 milijardi kubnih metara plina godišnje.
U Italiji postoji 1.298 bušotina iz kojih se crpi plin, ispod kopna i morskog dna: 514 je klasificirano kao “opskrbljujuće”, dakle aktivno, dok su 752 “neopskrbne”, stoga se trenutno ne eksploatiraju. Preostala 32 se koriste kao veze između drugih bušotina ili za kontrolu protoka. Među neispravnim bunarima su i Giulia 1 i Benedetta 1, u Jadranskom moru, gdje je najveća koncentracija platformi jer se tamo nalaze najbogatiji bunari. Diljem Italije postoji 138 pomorskih platformi, od kojih 40 posto nije u funkciji; 94 platforme su manje od 12 milja od obale. Ne rastavljaju se odmah jer je operaterima dopušteno da ih razgrade do kraja koncesije.
Plin koji se ne vadi u Jadranu, a procjenjuje se na nekoliko desetaka milijardi kubnih metara ukupno, svakako bi pomogao u vrijeme velike potrebe, ali bi i dalje predstavljao vrlo marginalni dio nacionalnih energetskih potreba, od oko 70 milijardi kubnih metara godišnje.
Sredinom veljače Vlada je odobrila Uredbu zakona koja je, između ostalog, namijenjena poticanju nacionalne proizvodnje: cilj je izvući između 2,2 i 2,5 milijarde kubika godišnje više od 3,3 milijarde danas. Povećanje proizvodnje nije jednostavno, jer u nekim slučajevima zahtijeva ažuriranje sustava koji se koriste za vađenje plina, od strojeva do infrastrukture za njegov transport, ili čekanje da bušotine budu potpuno operativne u izgradnji.
Na tiskovnoj konferenciji na kojoj je predstavljen Uredba o zakonima, premijer Mario Draghi je rekao da je diverzifikacija izvora energije cilj bez obzira na to što će se dogoditi s ruskim plinom: “Ne možemo biti toliko ovisni o odlukama jedne zemlje . U pitanju je i naša sloboda, a ne samo naš prosperitet».
Unatoč Draghijevim izjavama, mjere koje je poduzela talijanska vlada nisu sasvim jasne. Doista, u nekim su slučajevima čak kontradiktorne. Naime, tjedan dana prije usvajanja Prijedloga zakona Ministarstvo ekološke tranzicije objavilo je Plan održive energetske tranzicije pogodnih područja, koji učinkovito ograničava eksploataciju talijanskih plinskih nalazišta, posebice u gornjem Jadranu. Jedno od najperspektivnijih polja, pod nazivom Teodorico, uz obalu Goroa, u pokrajini Ferrara, klasificirano je kao neprikladno područje: jamčilo bi 900 milijuna kubičnih metara plina.
Planom ministarstva također su potvrđena ograničenja eksploatacije u moru prema području Venecije, gdje je 2008. godine bilo zabranjeno započeti ili nastaviti s eksploatacijom zbog straha od pomicanja tla (“slijeganja”), što je moglo utjecati na izuzetno delikatnom području kao što je Venecijanska laguna.
Uredbom o energiji, objavljenom početkom ožujka, vlada je tada zatražila od operatera da dostave popis mogućih razvoja, povećanja ili obnove proizvodnje prirodnog plina, kako bi predvidjeli koliko će brzo biti moguće proizvesti više plina, nego koliko je novca potrebno i prije svega koliko bi se novog plina moglo izvući.
Uredbom bi se mogli odobriti mnogi zahtjevi podneseni ministarstvu posljednjih godina i do sada blokirani, ali će i dalje morati poštivati pravila i ograničenja Pitesaija. Iako su već identificirane i mogu se odmah eksploatirati, bušotine ispod platformi Giulia 1 i Benedetta 1, primjerice, nisu mogle biti otvorene jer je Pitesai potvrdio zabranu rudarenja manje od 12 milja od obale.
Prema studiji koju je u studenom 2021. predstavila Assorisorse, udruga koja predstavlja tvrtke u rudarskoj industriji, u Emiliji-Romagni s ulaganjem od 332 milijuna eura, godišnja proizvodnja plina mogla bi se udvostručiti s 800 milijuna kubnih metara na 1,6 milijardi godišnje, ali samo na već prisutnim poljima, bez pribjegavanja širokoj dostupnosti koja još nije iskorištena.
Davide Tabarelli, predsjednik Nomisma Energia, istraživač i predavač na fakultetu inženjeringa Sveučilišta u Bologni, tvrdi da je neiskorištavanje nalazišta Jadranskog mora “gospodarski zločin”.
Nova eksploatacija već otkrivenih nalazišta omogućila bi, kaže, smanjenje ovisnosti o Rusiji, a Italiji uštedilo mnogo novca. “U cijeloj Italiji mogli bismo proizvesti 10 milijardi kubičnih metara plina više svake godine, 10 milijardi talijanskog razvoja koje ostavljamo pod zemljom, zbog nedostatka angažmana, zbog tromosti”, kaže on. “Svakako je kasno reagirati na hitnu situaciju zbog invazije Ukrajine. U svakom slučaju, čak i da Putin nije naredio invaziju, bilo bi prikladno smanjiti ovisnost o Rusiji. Jedini način da se to učini u razumnom roku je povećanje nacionalne proizvodnje”.
Jedan od razloga koji tjera Tabarellija da odluku o zabrani vađenja plina u gornjem Jadranu definira kao paradoks je znatna investicija hrvatske energetske kompanije Ina u istraživanje i eksploataciju nalazišta u istom moru, nekoliko kilometara udaljenom od točke gdje počinju ograničenja u Italiji. Hrvatska agencija za ugljikovodike (AZU) namjerava izvući 285 milijuna kubičnih metara više od sadašnjih 2,7 milijardi godišnje, dosegnuvši 40 posto nacionalnih potreba.
Stefano Bonaccini, predsjednik regije Emilia-Romagna, rekao je da je potrebno “učiniti ono što ova hitna situacija zahtijeva”, odnosno povećati nacionalnu proizvodnju. Bonaccini također tvrdi da ograničenja nisu previše razumna u prisutnosti rudarske aktivnosti na kilometar od granice s hrvatskim vodama, ali za razliku od Tabarellija kaže da se plin mora tražiti u već izdanim koncesijama, bez traženja novih nalazišta. “Nemojte razmišljati o napuštanju plina preko noći”, rekao je u veljači tijekom konferencije države i regija.
Razlozi Bonaccinija i Tabarellija, u svojim različitim nijansama, prevladavaju u raspravi, dok su zbog izvanrednog stanja malo razmatrani najkritičniji stavovi prema aktualnoj talijanskoj energetskoj politici i perspektivama koje je naznačila vlada. Mnoge ekološke udruge, na primjer, ponovile su neslaganje koje se već pojavilo posljednjih godina u pogledu ograničenog zamaha istraživanja i primjene u obnovljivim izvorima, te istovremenog povećanja opskrbe plinom i naftom. Energetska tranzicija, kažu mnoge udruge, je prespora.
Davide Ferraresi, predsjednik Legambiente Emilia-Romagna, potvrđuje ono što je udruga godinama tražila: što prije zatvoriti koncesije u Jadranskom moru i krenuti s demontažom platformi koje više nisu produktivne. U dosjeu pod naslovom “Izvan fosila: energija i rad u Jadranu budućnosti”, ekološka organizacija Legambiente Emilia-Romagna definira iskorištavanje jadranskog plićaka kao “ekonomski neatraktivnu i kratkoročnu viziju”.
Klimatska kriza, kaže Ferraresi, zahtijeva ostavljanje ugljikovodika pod zemljom kako bi se usredotočili na obnovljivu energiju: “ne treba poticati samo velika postrojenja, već i srednje male kako bi se potaknula vlastita potrošnja. Postoji i problem uštede energije koji se često podcjenjuje. Kako koristimo svoju energiju? Koliko bismo mogli uštedjeti?”
Promicanje obnovljivih izvora energije nije uvijek lako. Proteklih tjedana Legambiente Emilia-Romagna snažno je podržao projekt vjetroelektrane na moru koji je predložila tvrtka Energia Wind 2000, a koja je nakon prvih prosvjeda lokalnih vlasti zbog blizine obali predstavila alternativno rješenje s lopatama 9 milja od obale. Projektanti procjenjuju da će proizvoditi ukupno 710 gigavat sati (GWh) godišnje, što je jednako potrebama velikog grada. Međutim, mnogi lokalni političari i ekološke udruge poput Italia Nostre potvrdili su svoje protivljenje projektu.
Također, prema Enricu Gaglianu, glasnogovorniku No-Triv koordinacije, odbora protiv bušenja, beskorisno je i dalje tražiti plin jer su čak i na Jadranu količine male u usporedbi s nacionalnim energetskim potrebama. “Cijela se rasprava vrti oko plina”, kaže on. “Nažalost, za štetu s kojom se suočavamo u ovoj fazi kriva je inertnost vlada koje nisu krenule prema drugačijem energetskom sustavu i koje su nas natjerale da ovisimo o resursu kojim je zemlja siromašna”. Gagliano tvrdi da je referendum o bušenju 2016. mogao biti prilika za duboko promišljanje strukture talijanskog energetskog sustava, no tada se rasprava uglavnom fokusirala na kontrast između da i ne, a rezultat je bio da je u sljedećim godinama Do sada su politika i javno mnijenje zanemarili temeljni problem za rast zemlje i borbu protiv klimatskih promjena.
