Home Najnovije “Troškovi redakcije u 2011. povećani zbog rasta broja tužibaba koje je trebalo...

“Troškovi redakcije u 2011. povećani zbog rasta broja tužibaba koje je trebalo pojačano moderirati”

2056
7

Nakon što smo ovaj tjedan objavili članke NOVA RUPA BEZ DNA: Na gradski portal potrošili preko dva milijuna kuna! i Cijena? Prava sitnica! Na redakciju službenog gradskog portala troši se više od 700.000 kuna godišnje! tijekom jučerašnjeg dana konačno nam je stigao odgovor iz Grada Rijeke.

Vanja Smokvina, pročelnik Zavoda za informatičku djelatnost Grada Rijeke tvrdi da nisu točne informacije da je do sad na gradski portal Moja Rijeka potrošeno dva milijuna kuna te da redakcija portala košta više od 700 000 kuna godišnje. “U protekle četiri godine (2009.-2012.) na ovaj je portal prema ugovorima za izradu, održavanje, hosting, uređivanje i novinarski dio poslova utrošeno oko 1,3 milijuna kuna (što je znatno manje od iznosa koji ste naveli u svom članku)”, tvrdi pročelnik Smokvina.

Rijeka danas:  S obzirom da u Gradu Rijeci postoji Zavod za informatičku djelatnost, te u sklopu njega Služba za internet podršku, i s obzirom da Grad Rijeka ima zaposlene službene fotografe, službenog novinara, tehničke ljude/programere, dakle, cijelu jednu web-službu,  zašto se pored toga urednički i novinarski posao dodijelio vanjskoj firmi, Astoriji d.o.o.?

Smokvina: U vrijeme pokretanja portala Moja Rijeka, Služba za internet podršku bila je,  između ostalog, zadužena za uređivanje i održavanje gradskog portala www.rijeka.hr,  praćenje svih događanja vezanih za rad gradske uprave, povezanih kulturnih ustanova te komunalnih i trgovačkih društava u vlasništvu Grada. Na gradskom portalu www.rijeka.hr u smislu pisanja i objave sadržaja rade dvije osobe koje obavljaju i novinarski i fotografski posao. Za razliku od portala www.rijeka.hr, svrha pokretanja portala Moja Rijeka bila je prikazati širinu tema i događanja u Rijeci koja nisu isključivo vezana za gradsku upravu nego za Rijeku kao grad uopće, točnije, predstaviti Rijeku u znatno širem smislu i to Riječanima, ali i ostalim građanima Hrvatske.

Također, jedan od ciljeva koji se trajno ostvaruje bio je i plasirati više video sadržaja koji zbog tehničkih razloga nije bilo moguće vezati na portal www.rijeka.hr . Takav video sadržaj privukao je veći broj ljudi gradskom portalu, a cijeli portal Moja Rijeka postavljen je i kao mjesto neposredne dvosmjerne komunikacije s gradskom upravom pa se građani učestalo javljaju u rubriku Tužibaba i putem ove rubrike postavljaju različita pitanja na koja odgovara gradska uprava u vrlo kratkom roku.  Ovako širok prikaz događanja u gradu, skupa s objavom brojnih video vijesti i svime što je navedeno, nije bilo moguće realizirati s tek dvoje postojećih osoba koje stvaraju većinu sadržaja na portalu www.rijeka.hr. Stoga je odlučeno da se novi portal koji će sadržavati i mogućnosti izravne komunikacije građana korisnika s gradskom upravom u prvoj fazi ugovori u suradnji s vanjskim tvrtkama. U postupku javne nabave odabrana je najpovoljnija ponuda za ostvarenje projektnih ciljeva ovog portala.

Dodatno, uzimajući u obzir da je umanjivanje proračunskih rashoda utjecalo i na mogućnosti povećanja broja ukupno zaposlenih u Gradskoj upravi te posebno na mogućnosti daljnjeg stručnog osposobljavanja postojećih djelatnika Zavoda za, npr., razvoj novih aplikacija koje su uvjetovane objavom portala, stjecanje novih znanja potrebnih za pripremu javnih sadržaja za nove medije i jasnim zahtjevom za kontinuirano povećanje ukupnoj broja dostupnih online usluga te za  upravljanje društvenim mrežama, sklapanje predmetnog ugovora s vanjskim tvrtkama  je procijenjeno znatno povoljnijom, za prvo razdoblje.

‘Troškovi redakcije u 2011. povećani zbog rasta broja tužibaba koje je trebalo pojačano moderirati’

Rijeka danas: Prilikom javnog predstavljanja portala na pressici održanoj u svibnju 2010. čelni ljudi Grada izjavili su da će “Portal u novinarskom i uredničkom smislu biti održavan u suradnji s Astoria centrom, a u Gradu očekuju kako će ih to stajati između 15 i20 tisuća kuna mjesečno, ovisno o opsegu posla” Međutim, nakon što je Grad Rijeka s Astorijom potpisao ugovor za2010. prema kojem će Astoriji za novinarske i uredničke poslove isplatiti nešto više od 70 000 kuna (bez PDV-a), u2011. iznos za uredničke i novinarske poslove, edukaciju vanjskih suradnika i vanjske aplikacije penje se više nego trostruko. Dalje, 2012. Grad Rijeka s Astorijom potpisuje ugovor prema kojem će Astoriji isplatiti sličan iznos kao i 2011. godine. Molim Vas da nam pojasnite odakle takvo povećanje troškova za redakcijske i novinarske poslove u 2011. i 2012. godini?

Smokvina: Iznos iz 2010. godine odnosi se na 8 mjeseci i za navedene poslove ne iznosi 70.000 kn, nego 182.000 kn.  Dakle, u Vašem pitanju stoje netočni navodi.  Točni iznosi ugovoreni za novinarske i uredničke poslove te edukaciju suradnika su:

2010.  – 182.000,00 Kn za 8 mjeseci

2011.  – 406.497,38 Kn za 12 mjeseci

2012.  – prema planu iz Ugovora 401.755,97 Kn za 12 mjeseci (do sada je za 2012. godinu za navedene poslove plaćeno 184.063,00 kn, no očekujemo da će ovaj planirani iznos iz ugovora biti umanjen s obzirom da će uređivanje ovog portala prijeći u nadležnost Grada).

Točno je da je predviđeni mjesečni iznos nešto veći u 2011. godini u odnosu na 2010. godinu. Razlog tome je činjenica da je po probnom periodu u 2010. godini praćenjem aktivnosti posjetitelja i korisnika zaključeno da zbog kvalitete portala treba povećati količinu lokalnog sadržaja. Također, jasno je uočen rast upita i komentara u rubrici Tužibaba koju je samim time trebalo pojačano moderirati, formalizirana je i rubrika kolumni za koju je uočen interes posjetitelja, a i proširena je prisutnost portala na društvenim mrežama.

Podsjećam, portal Moja Rijeka dobitnik je prve nagrade žirija u kategoriji E-uprava, te je osvojio drugo mjesto u utrci za veliku nagradu žirija Grand Prix na Web festu u Beogradu.  Također, portal MojaRijeka ušao je među prvih10u kategoriji: “Mediji, novosti, oglasnici” hrvatske nacionalne visokotehnološke nagrade Vidi Web Top100 – za najbolje hrvatske web stranice.  Ove nagrade, i rast broja posjetitelja, a i nedavno pohvaljena rubrika Tužibaba u predstavljanju rezultata istraživanja GONG-a o transparentnosti gradova u Hrvatskoj, pokazuju opravdanost dosadašnjih ulaganja u razvoj portala MojaRijeka.

 

portal Grada Rijeke 'Moja Rijeka'

 

‘Broj zaposlenih u Direkciji nije dostatan’

Rijeka danas: Što se tiče same izrade portala koja je povjerena Burzi d.o.o., zašto se kompletan razvoj i implementacija portala dodjeljuje vanjskoj firmi, kada Zavod za informatičku djelatnost broji skoro 50 djelatnika te ima službu za razvoj softvera s 15-ak ljudi?

Smokvina: U Zavodu za informatičku djelatnost zaposlena je 41 osoba (stanje na da dan 06.07.2012), od čega su2 osobe na određeno vrijeme od godine dana, 1 osoba na dugotrajnom bolovanju i jedna osoba radi 4 sata.  18 djelatnika  radi u sklopu Direkcije za razvoj informacijskog sustava. Direkcija planira, projektira, izgrađuje i uspostavlja aplikativna programska rješenja za potrebe Grada Rijeke, komunalnih društava, ustanova i trgovačkih društava kojima je Grada Rijeka vlasnik ili koja obavljaju djelatnost od važnosti za Grad Rijeku. Samostalni razvoj novog sustava za upravljanje sadržajem (CMS)  dostupnog putem interneta odbačen je kao opcija jer je s tehnološkog aspekta i aspekta temeljnih zadataka djelatnica i djelatnika bitno različit od posla kojim se Direkcija uobičajeno bavi. Zbog navedenog, odlučeno je da se pristupi nabavi vanjskog softvera, a ne izradi vlastitog.

Rijeka danas: Zašto se u 2010. tvrtki Burza d.o.o. platilo 30.996,00 kn s PDV-om za smještaj na poslužitelju portala? Zašto se u 2011. tvrtki Burza d.o.o. platilo 123.492,00 kn s PDV-om za usluge održavanja web servera i sustava na portalima Grada Rijeke? Zašto se u 2012. godini tvrtki Netcom d.o.o. platilo 348.397,50 kn s PDV-om za uslugu održavanja web servera i sustava na portalima Grada Rijeke? Istovremeno, Zavod za informatičku djelatnost Grada Rijeke je, prema našim informacijama, od 2008. godine pa nadalje putem leasinga potrošio nekoliko milijuna kuna za nabavu i opremanje poslužitelja?

Smokvina: U okviru Ugovora broj11-00-00/42-2009 s Burzom d.o.o. za uslugu izrade aplikacije za multimedijalni portal Grada Rijeke ugovoreno je i posluživanje rješenja u periodu od6 mjeseci. Nakon primopredaje aplikacije u 2010.godini zbog stabilnosti sustava i prihvatljive cijene usluge s Burzom je ugovorena ista usluga do kraja 2010.godine. Zbog odluke da se ne naruši stabilnost sustava njegovom migracijom, u 2011. raspisan je javni  natječaj za hosting i održavanje – Burza d.o.o. je dala najprihvatljiviju ponudu te je sklopljen ugovor.

Zavod za informatičku djelatnost (ZID) je postupkom javne nabave za dva operativna leasinga iz 2008.  i 2009. godine nabavio informatičku opremu od čega23 poslužitelja te sljedeću IKT opremu i infrastrukturu: 2 diskovna sustava (za pohranu podataka), sustav za automatizirano pohranjivanje podataka (backup), uređaji za komunikaciju između poslužitelja međusobno i između poslužitelja i diskovnih sustava, te sav potreban softver za rad poslužitelja (operativni sustavi), rad sustava za pohranjivanje i ponovno vraćanje podataka.

Rijeka danas: Zašto se u 2012. godini tvrtki Netcom d.o.o. platilo 348.397,50 kn s PDV-om za uslugu održavanja web servera i sustava na portalima Grada Rijeke?

Smokvina: Zavod za informatičku djelatnost održava izuzetno složenu metro mrežu u heterogenom okruženju gdje se traži dostupnost servisa 24 sata na dan.  Takav zadatak zahtjeva i određeni broj stručnih djelatnika sa vrlo specifičnim znanjima (data base administratori, backup adminstrator, security administrator, itd.) i koji moraju imati i adekvatnu zamjenu u slučaju bolesti, odmora a tu je i obaveza dostupnosti servisa 24 sata . Ove osobe moraju biti spremne intervenirati u vrlo kratkom vremenu i osigurati uvjete za neometan rad. Zavod za informatičku djelatnost mora osigurati i omogućiti pružanje usluga građanima, ne smije dopustiti gubitak niti jednog podatka i mora poduzeti sve da ne dođe do zloupotrebe podataka.  To sve zahtijeva stručno osoblje koje radi i na usluzi je kroz dvije smjene Informatizacija pojedinih procesa zahtijeva i neke specifična znanja i tehnologije. Za takve poslove Grad Rijeka traži najpovoljnijeg ponuđača koji je sposoban i ima kompetencija da ih obavi. Kompetencije nekad podrazumijeva osposobljeno i kvalificirano osoblje, zastupstva, autorska i vlasnička prava i slično.

Unutar DMZ –a (zasebnog mrežnog segmenta koji štiti lokalnu mrežu prilikom pružanja usluga na Internetu) Grada Rijeke se nalazi složena infrastruktura koja mora raditi 24 sata na dan, s odzivnim rokom od 1 sata. Potrebno je osigurati konstantan monitoring opreme, servisa te izvještaj o stanju na kraju mjeseca. Unutar DMZ-a su vrlo značajni infoservisi koji pružaju raznovrsne informacije građanima.

Dakle, iznos od 348.397,50 kn s PDV-om za 2012. godinu obuhvaća sistemsku podršku za održavanje web servera na kojima se nalaze svi gradski servisi u produkcijskom, pričuvnom i testnom okruženju: održavanje operativnog sustava, sistemska podrška24 sata na dan, incident Management te preventivno održavanje.

Rijeka danas:  Koja je svrha Zavoda za informatičku djelatnost i što rade njegovi zaposlenici ako se toliki posao mora outsourcati vanjskim firmama?

Smokvina: Svrha postojanja Zavoda za informatičku djelatnost očituje se u obavljanju poslova planiranja, projektiranja, izgradnje, uspostavljanja i upravljanja informacijskim sustavima Grada, a dijelom i sustavima koje koriste društva u vlasništvu ili suvlasništvu Grada te ustanove kojima je Grad osnivač. Pored navedenog, Zavod obavlja poslove upravljanja serverskom i komunikacijskom infrastrukturom uz primjenu standarda sigurnosti pristupa sustavu te zaštiti i povjerljivosti podataka. Postoji čitav niz poslova informatičkog, ali i šireg poslovnog konteksta, koje obavljaju djelatnice i djelatnici Zavoda, no potrebno je posebno istaći da se informatika u Gradu Rijeci kontinuirano razvija na način da iz servisa informatičkih usluga i tehničko-tehnološke potpore prelazi u poslovnu poveznicu boljeg funkcioniranja svih organizacijskih jedinica Grada. Po outsourcing modelu obavlja se tek manji dio poslova, a odluka o načinu pružanja neke usluge iz domene primjene informatičke tehnologije donosi se nakon analize raspoloživih internih resursa, rizika i vremena u kojem je nužno osigurati raspoloživost usluge. Praksa pokazuje da za podršku ovakvoj  arhitekturu broj zaposlenih djelatnika u Direkciji nije dostatan.

Rijeka danas: Prilikom javnog predstavljanja portala na pressici održanoj u svibnju 2010. izrazili ste “očekivanje da će mojarijeka.hr uspjeti ostvariti dvostruko veću posjećenost od rijeka.hr, odnosno 10 tisuća posjetitelja dnevno”.  Je li taj cilj ostvaren?

Smokvina: Taj se cilj kontinuirano dostiže rastom broja posjetitelja na ovom portalu  što se i vidi iz sljedećih pokazatelja:

2010. godina  (od 10. svibnja) – broj posjeta: 245,748
2011. godina – broj posjeta: 538,956
2012. godina  (do 28. lipnja) – broj posjeta: 311,573 (do 28. lipnja)

 

‘Na portalima Grada Rijeke radi 31 osoba, od kojih 4 zaposlenici Grada, a ostalo volonteri i vanjski suradnici iz Astorije’

Rijeka danas: Možete li nam reći broj djelatnika i suradnika na portalu mojarijeka.hr?

Na portalu Moja Rijeka u proteklom vremenu surađivalo je (povremeno ili učestalije, ovisno o opsegu posla) ukupno 27 osoba. Od toga 14 osoba ima povremeni ugovor s tvrtkom Astorija, a ostali na portalu rade volonterski. U kontekstu sadržaja i redakcijskog posla samo jedna osoba zaposlena je u Gradu, ali je od svibnja o.g. sistematizirano još jedno radno mjesto za koje je natječaj u tijeku.

Rijeka danas: Na natječaju održanom u svibnju 2012. Zoran Žmirić izabran je na radno mjesto referenta – glavnog urednika portala te će, prema tome, od svibnja biti plaćen direktno od Grada Rijeke. Hoće li zbog toga doći do smanjenja iznosa koji je prema ugovoru za2012. Grad Rijeka dužan isplatiti Astoriji d.o.o. na ime novinarskih i uredničkih poslova?

Smokvina: Budući da je natječaj još u tijeku (trenutno u fazi žalbenog roka), gospodin Žmirić nije još stupio na navedeno radno mjesto. Ukupan iznos koji će se isplatiti Astoriji u2012. godini, sukladno ugovorenim odredbama ovisit će o količinama usluga koje će društvo Astoria d.o.o. obaviti po zahtjevu Naručitelja, Grada Rijeke. I u Gradu očekujemo da će ukupni iznos predviđen ugovorom s Astorijom biti umanjen za vrijednost poslova koji će se od dana zaposlenja glavnog urednika portala obavljati u Gradskoj upravi Grada Rijeke.

Rijeka danas: Koliko je ukupno ljudi angažirano na gradskim portalima Moja Rijeka, Rijeka.hr i službenoj internetskoj stranici gradonačelnika te tko je od njih zaposlenik Grada Rijeke, a tko je vanjski suradnik i iz koje tvrtke?

Smokvina: Za praćenje događanja, pripremu i objavu informacija, vijesti i ostalih sadržaja te uređivanje na gradskim portalima surađivala je do sada ukupno 31 osoba. Od tog broja, 4 osobe su zaposlenici Grada, ostali su volontirali ili su na portalima radili iz tvrtke Astorija:

– na portalu  www.rijeka.hr – troje ljudi (dva novinara/fotografa i jedna prevoditeljica – (svi su zaposlenici Grada)

– na portalu www.mojarijeka.hr – do sada je surađivalo 27 ljudi (od toga je jedan zaposlenik Grada, a ostali nisu već, imaju ugovore s tvrtkom Astorija ili za portal rade volonterski).

– za uređivanje internetske stranice gradonačelnika angažirana je jedna osoba (nije zaposlenica Grada, već ima ugovor s tvrtkom Astoria). (sp)

 

7 COMMENTS

  1. čekaj jel ovo neka zayebancija ili što? Imaju jednu tužibabu svaka 2-3 dana. šta postoji radno mjesto ‘moderator tužibaba’ dva pita tjedno dođe stisnuti forward :-)?!

  2. “Smokvina: Iznos iz 2010. ………………………..Točni iznosi ugovoreni za novinarske i uredničke poslove te edukaciju suradnika su:”
    Ovo je najjače Astorija educira budućeg urednika i ostalu ekipu da bi oni radili posao za koji su se javili da rade za potrebe grada…eto javljam se za edukaciju za gradonačelnika pa možda jednog dana i ja budem Obi….

  3. Pa i luđaku je jasno da je stavka edukacije čista farsa. Redakcije oba portala bi mogle držati edukaciju Astoriji.

  4. Koga ovaj pročelnik farba? Nisu mogli stavljati video sadrzaje na rijeka.hr zbog tehničkih razloga? A ti video sadržaji su linkovi na youtube! Šta u tom njihovom Zavodu od 40 djelatnika nema niti jedan koji zna staviti link na stranicu pa su morali napraviti novu stranicu od 50 000 eura i platiti ljude iz Astorije da im stavljaju linkove na video sadržaje s you toubea? I još su tim istim djelatnicima Astorije (kako gore dobro primjećuje Mordor) prije toga platili edukaciju! Ovdje ima posla za Državno odvjetništvo i USKOK!

  5. Tko zna sto su oni “narucivali” i to prikazivali kao edukaciju redakcije. U zatvor.

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here