Financiranje manifestacije Women’s Weekend u Rijeci našlo se u fokusu javnosti nakon što je Ministarstvo gospodarstva dalo tumačenje prema kojem je Grad morao provesti postupak javne nabave, što prema dostupnim informacijama nije učinjeno.
Riječ je o događaju koji organizira PR agencija Prime Time Komunikacije, čija je direktorica i suvlasnica Nevena Rendeli Vejzović. Grad Rijeka financirao je ovogodišnje izdanje s ukupno 32.000 eura bez PDV-a, odnosno 40.000 eura s PDV-om.
Sporna struktura financiranja
Prema dostupnim podacima, Grad je prvo sklopio osnovni ugovor vrijedan 26.000 eura bez PDV-a za organizaciju manifestacije, čime je ostao ispod zakonskog praga za obveznu javnu nabavu. Međutim, dodatne usluge vezane uz isti događaj naknadno su financirane putem više narudžbenica.
Te usluge uključuju izradu programskog sadržaja, vizualni identitet te videoprodukciju, a njihova ukupna vrijednost, zajedno s osnovnim ugovorom, prelazi zakonski prag od 26.540 eura. Upravo taj način podjele troškova otvorio je pitanje je li došlo do izbjegavanja Zakona o javnoj nabavi, piše Index.
Ministarstvo: povezane usluge čine jednu cjelinu
Iz Ministarstva gospodarstva naglašavaju kako se u ovakvim slučajevima sve povezane usluge trebaju promatrati kao jedinstvena cjelina.
Ako događaj uključuje organizaciju, program, vizualni identitet i popratne sadržaje, njihova ukupna vrijednost mora se zbrojiti. U slučaju da taj iznos prelazi zakonski prag, obvezno je provođenje javne nabave i objava postupka u Elektroničkom oglasniku javne nabave.
Ministarstvo dodatno ističe kako se nabava može podijeliti na više dijelova, ali isključivo prema objektivnim kriterijima, a ne s ciljem izbjegavanja zakonskih obveza.
Stav Grada Rijeke
Iz Grada Rijeke tvrde da je sve provedeno u skladu s pravilima. Navode kako se osnovni ugovor odnosi na organizaciju manifestacije, dok su dodatne usluge, poput vizualnog identiteta i videoprodukcije, tehničke i operativne prirode te predstavljaju zasebne predmete nabave.
Također ističu da se sličan model financiranja primjenjuje i kod drugih događanja te da Grad kontinuirano podržava Women’s Weekend od njegova pokretanja 2023. godine.
Više javnih izvora financiranja
Osim Grada Rijeke, manifestaciju su financirale i turističke institucije. Turistička zajednica grada Rijeke izdvojila je 28.000 eura, Turistička zajednica Kvarnera 32.000 eura, dok je Hrvatska turistička zajednica sudjelovala s dodatnih 4.000 eura.
Istodobno, događaj ima i komercijalni karakter — ulaznice su se prodavale po cijenama od 50 do 410 eura (bez PDV-a), a prihod od prodaje ostaje organizatoru.
Otvorena pitanja
Cijeli slučaj otvara pitanje transparentnosti trošenja javnog novca i pravilne primjene Zakona o javnoj nabavi. Ključno je utvrditi jesu li sve usluge doista bile odvojene ili čine jedinstvenu cjelinu, što bi zahtijevalo provođenje javnog natječaja.
Dok Grad tvrdi da je postupao sukladno pravilima, tumačenje Ministarstva sugerira da bi u ovakvim situacijama trebalo primijeniti stroži postupak javne nabave, zbog čega ova tema i dalje izaziva interes javnosti.
