Grad Rijeka dostavio je dio informacija o pregledu snimki videonadzora u slučaju koji je u javnosti postao poznat kao „nestanak čokolade u uredu gradonačelnice“, ali većina ključnih pitanja i dalje je ostala bez odgovora. Zbog toga je Portal Rijeka Danas ponovno obavijestio Povjerenika za informiranje da rješenje još nije u potpunosti izvršeno.
Kako je sve počelo
Portal Rijeka Danas još je u listopadu 2025. podnio službeni zahtjev za pristup informacijama o tome tko je i po kojoj osnovi pregledavao snimke videonadzora u zgradi gradske uprave, te je li postupanje bilo u skladu s pravilima i zakonima o zaštiti podataka.
Grad Rijeka tada je zahtjev odbio uz obrazloženje da se traže „objašnjenja“ i „stvaranje nove informacije“, što po Zakonu o pravu na pristup informacijama nije obveza tijela javne vlasti.
Povjerenik poništio odbijanje Grada
Nakon žalbe portala, Povjerenik za informiranje u siječnju 2026. usvojio je prigovor i poništio odluku Grada Rijeke. Predmet je vraćen Gradu na ponovni postupak uz obvezu dostave traženih informacija.
Time je službeno utvrđeno da portal nije tražio nova tumačenja, nego postojeće informacije koje Grad mora imati – poput evidencija, ovlaštenja i zapisa o postupanju.
Grad dostavio zapisnik o izdvojenoj snimci
U ponovljenom postupku Grad je u veljači 2026. dostavio zapisnik iz rujna 2025. koji potvrđuje da je snimka doista izdvojena iz sustava videonadzora gradske zgrade na Korzu 16.
U dokumentu se navodi da je snimka izdvojena zbog sumnje na otuđenje stvari iz službenih prostorija te da je postupanje provedeno sukladno pravilniku o videonadzoru. Incident je, prema Gradu, prijavljen i Etičkom povjereniku.
Time je potvrđeno da je snimka pregledavana i formalno obrađivana u službenom postupku.
Ključna pitanja i dalje bez odgovora
Iako je zapisnik dostavljen, većina pitanja iz zahtjeva portala i dalje nije razjašnjena. Grad nije naveo:
- tko je konkretno pregledavao snimku
- koje su osobe ovlaštene za pregled videonadzora
- je li gradonačelnica među ovlaštenima
- po kojoj je pravnoj osnovi obrađivan videosnimak u smislu GDPR-a
- je li o događaju obaviještena Agencija za zaštitu osobnih podataka
- kako je osigurano da snimka nije korištena izvan svrhe zaštite imovine
Riječ je o informacijama koje se, prema praksi Povjerenika, smatraju postojećim podacima o postupanju tijela javne vlasti.
Portal: rješenje nije u cijelosti izvršeno
Portal Rijeka Danas sada je Povjereniku poslao obavijest o nepotpunom izvršenju rješenja, navodeći da je Grad dostavio samo dio traženih informacija.
Prema Zakonu o pravu na pristup informacijama, tijelo mora ili dostaviti informacije ili donijeti formalnu odluku o ograničenju pristupa s obrazloženjem. U ovom slučaju dio pitanja nije ni odgovoren niti odbijen.
Što slijedi
Povjerenik za informiranje sada može od Grada zatražiti dopunu odgovora ili naložiti dostavu preostalih informacija. U praksi se u takvim situacijama tijelima javne vlasti ostavlja rok za potpuno izvršenje rješenja.
Slučaj „čokolade“ tako se iz interne gradske epizode pretvorio u primjer postupka transparentnosti i prava javnosti da zna kako se koriste sustavi nadzora u javnim institucijama.
